Centrul AGORA pentru Democrație a contribuit la dezbaterile strategice ale Aspen-GMF Bucharest Forum, desfășurat în perioada 22-24 octombrie 2025, prin intermediul unui policy paper dedicat securității aprovizionării Europei cu materii prime critice.
Alexandru Manda, președintele Centrului AGORA și Aspen-GMF Bucharest Forum Fellow, a publicat sub egida Institutului Aspen studiul „Breaking the Dependency Trap: Securing Critical Raw Materials Supply From the Black Sea to the Baltic Sea”, care abordează una dintre cele mai presante provocări strategice ale Europei: asigurarea accesului la materialele esențiale pentru tranziția energetică și securitatea de apărare.
De la energie la securitate: noua frontieră strategică
Policy paper-ul pornește de la o premisă fundamentală: Europa câștigă tranziția energetică doar dacă tratează materiile prime critice ca pe o chestiune de securitate de prim rang, nu ca pe o simplă problemă de achiziții. Aceleași materiale care alimentează mașinile electrice și rețelele verzi – magneti, semiconductori, metale speciale – sunt esențiale și pentru muniții de precizie și senzori militari.
Studiul lui Manda avertizează că Europa riscă să înlocuiască dependența de gazul rusesc cu o nouă dependență de rafinarea chineză: China controlează aproximativ 60% din rafinarea litiului, 75% din cobalt, 90% din pământuri rare și peste 97% din materialele pentru anozi, transformând dominația în mijlocul lanțului de aprovizionare într-un instrument de presiune geopolitică.
Un plan concret: Coridorul Constanța-Puławy
Contribuția majoră a lucrării constă în propunerea unui coridor strategic România-Polonia pentru materiale critice, care valorifică avantajele geografice și industriale ale celor două țări:
Pe flancul românesc, trei proiecte CRMA (Critical Raw Materials Act) recunoscute de Comisia Europeană oferă baza extracției: cupru-aur la Rovina, grafit la Baia de Fier și magneziu metalic.
În Polonia, uzina de separare a pământurilor rare de la Puławy, de asemenea un proiect strategic al CRMA, poate crea un nod european pentru oxizi de neodim-praseodim și precursori pentru magneți.
Infrastructura 3SI (Three Seas Initiative) – Rail-2-Sea și Via Carpathia – oferă o coloană vertebrală logistică pentru transportul concentratelor și intermediarelor de la Marea Neagră la Marea Baltică, consolidând poziția Constanței ca portal esențial pentru fluxurile de materiale critice.
Implicații pentru NATO și apărare
Paper-ul subliniază că accesul la materiale critice nu mai este doar o chestiune industrială, ci un factor de descurajare și pregătire pentru apărare. NATO a identificat în decembrie 2024 o listă de 12 materiale critice pentru apărare, iar studiul lui Manda propune măsuri concrete: stabilirea de rezerve strategice, teste de stres pentru întreruperi de aprovizionare, și protecția coridoarelor logistice din Europa de Est în exercițiile de mobilitate militară.
Recomandări concrete pentru România
Pentru România, policy paper-ul propune un rol central în securizarea lanțului de aprovizionare european:
- Transformarea proiectelor CRMA în investiții concrete prin garanții EIB/InvestEU
- Crearea de hub-uri de rafinare la Marea Neagră pentru grafit și alte materiale
- Instituirea de „benzi verzi” logistice pe coridorul Constanța-Gdańsk pentru traficul prioritar de materiale critice
- Parteneriatul strategic cu Polonia pentru agregarea cererii din apărare și tranziția energetică
Studiul a fost prezentat în cadrul Aspen-GMF Bucharest Forum, unul dintre cele mai importante evenimente de politică externă și securitate din Europa Centrală și de Est, contribuind la dezbaterile despre autonomia strategică europeană și securitatea flancului estic al NATO.
Prin această contribuție, Centrul AGORA pentru Democrație consolidează poziția sa ca actor de gândire strategică în domeniul energiei, securității și politicii europene, aducând expertiza românească în dialog cu factorii de decizie europeni și transatlantici.